Categories
L’espai agrari. Des del concepte, l’opinió i la reflexió
Josep Montasell ens ofereix en aquest article una reflexió atrevida, crítica i jocunda sobre la situació actual dels espais agraris, la seva coneguda i reconeguda multifuncionalitat i els reptes i problemàtiques que viuen. Els pagesos, els planificadors, els paisagistes, els funcionaris, els gestors, els especuladors… tots hi fan acte de presència.
«L’espai agrari és un espai subjecte a determinades apropiacions per diversos grups d’individus amb la finalitat de realitzar-hi les més diverses activitats. Aquesta apropiació multisecular, constant i, moltes vegades, contradictòria ha fet de l’espai agrari un territori singular, de pas, de conquesta, explotat, envaït, indisciplinat, contenidor, dinàmic, provocador, ple, amb protagonistes… Un territori on intervenir des del projecte fins a la gestió. Un espai per al compromís i el repte».
Montasell J, Quaderns (1), tardor del 2006.
Documents relacionats:
Comunicació CE: Estratègia temàtica per a la protecció del sòl
«La degradació dels sòls constitueix un problema greu per Europa», doncs el sòl és un actor molt important en les dinàmiques i processos que regulen el medi ambient. En un context on els processos de degradació s’han accelerat (en algunes zones el 10% del sòl ha canviat d’ús en el període 1990-2000, principalment per l’expansió urbana), aquest document estableix les línies de treball a seguir per la protecció dels sòls de la Comunitat Europea.
Entre d’altres cal destacar del document: (1) es defineixen els 8 processos que causen la degradació dels sòls (erosió, disminució de la matèria orgànica, contaminació, salinització, compactació, pèrdua de la biodiversitat del sòl, segellat, despreniment de terres i inundacions), (2) es proposa la creació d’un catàleg d’àrees vulnerables.
Alhora aquesta Comunicació de la Comissió al Consell reclama l’elaboració d’una Directiva Europea, que sigui el marc legal que promogui i reguli les accions per a la protecció dels sòls. Aquesta Directiva està actualment en fase de revisió. El primer redactat de la Proposta de Directiva (data: 22.9.2006) el podeu trobar com a document adjunt.
En la proposta de Directiva s’estableix la següent definició: «el sòl és un recurs no renovable en el qual els processos de degradació poden ser molt ràpids i en canvi els processos de formació i regeneració són extremadament lents. És un sitema dinàmic que desenvolupa múltiples funcions imprescindibles pels ecosistemes i que ofereix serveis vitals per les activitats humanes. Aquestes funcions són (a) producció de biomassa, (b) filtratge, magatzem i transformació de nutrients i aigua, (c) nínxol de la biodiversitat del sòl, (d) plataforma per la majoria d’activitats humanes, (e) subministre de matèries primes, (f) embornal de carboni i (g) registre de la nostra història arqueològica i geològica.
Comunicació de la Comissió Europea: COM(2006) 231, Brusel·les, 22 de setembre de 2006.
Enllaços d’interès:
Portal Unió Europea – Medi Ambient: Sòl
Portal Unió Europea – Resum de legislació sobre Protecció del Sòl
Documents relacionats:
Decret 343/2006, que desenvolupa la Llei del paisatge de Catalunya
Aquest decret desenvolupa la Llei 8/2005 de protecció, gestió i ordenació del paisatge. Els articles de la llei especifiquen el contingut i els procediments d’elaboració i aprovació dels diferent instruments creats per la llei (catàleg i cartes del paisatge) i les funcions que tindrà l’Observatori del Paisatge.
Generalitat de Catalunya. DOGC núm.4723, de 21.9.2006
Documents relacionats:
Decret 343/2006, que desenvolupa la llei del paisatge
Resolució ARP/2865/2006, aprovació Quadern de normes tècniques en producció agrària ecològica
Mitjançant la resolució ARP/2865/2006, de 24 d’agost de 2006, el DARP va aprovar, a petició del CCPAE, el Quadern de Normes Tècniques de la Producció Agrària Ecològica. Aquest quadern adapta la normtiva europea en matèria d’agricultura ecològica (reglament 834/2007/CE) als condicionants de l’agricultura catalana, establint la relació de tècniques de maneig admeses en producció ecològica.
El Quadern de Normes Tècniques en Producció Agrària Ecològica és publicat i actualitzat cada 2 anys.
Generalitat de Catalunya. DOGC núm.4715, de 8.9.2006
Documents relacionats:
Resolució ARP/2865/2006, aprovació Quadern de normes tècniques en producció ecològica
Llei 12/2006, mesures en matèria de medi ambient
Conjunt de modificacions a la Llei 12/1985 d’espais naturals, la Llei 9/1995 d’accés motoritzat al medi natural i la Llei 4/2004 reguladora del procés d’adequació de les activitats d’incidència ambiental. Alhora s’inclouen una sèrie de mesures sobre el procediment d’avaluació d’impacte ambiental en projectes.
Generalitat de Catalunya. DOGC núm.4690, de 3.8.2006
Documents relacionats:
Llei 12/2006, mesures en matèria de medi ambient
Quadern de normes tècniques en agricultura ecològica
Relació de tècniques i productes accpetats en agricultura ecològica. El quadern especifica aspectes relacionats amb: 1) la conversió de parcel·les a l’agricultura ecològica, 2) tènciques de maneig ecològiques (maneig del sòl, de fertilitzants, control de plagues i malalties, gestió de males herbes), 3) materials d’envasat i transport i 4) estableix normes específiques per alguns conreus i la cria d’animals.
Període de validesa: 2 anys. Quadern aprovat per l’ordre ARP/2685/2006.
Consell Català de la Producció Agrària Ecològica, 27 de juliol de 2006
Documents relacionats:
Pla Territorial parcial de l’Alt Pirineu i Aran
El Pla territorial de l’Alt Pirineu i Aran recull, dins el seu àmbit d’actuació, els objectius establerts per la Llei d’alta muntanya (1983) i el Pla territorial general de Catalunya (1995). Afecta a les comarques de l’Alt Urgell, Alta Ribagorça, Cerdanya, Pallars Jussà, Pallars Sobirà i la Val d’Aran. El PTP de l’Alt Pirineu i Aran va ser aprovat el 25 de juliol de 2006.
El document adjunt correspon a les estratègies de planejament relatives al sistema d’espais oberts.
Generalitat de Catalunya, DPTOP, juliol del 2006.
Enllaços d’interès:
Documentació del PTP Alt Pirineu i Aran
Documents relacionats:
Annex del PTP Alt Pirineu i Aran: Sistema d’Espais Oberts
Acord GOV/78/2006, pel qual s’aprova el PTP de l’Alt Pirineu i l’Aran
Decret 305/2006 Reglament de la Llei d’urbanisme de Catalunya
Aquest Decret té per objecte aprovar el Reglament de la Llei d’urbanisme, el qual s’estructura amb una sistemàtica molt similar a la de la pròpia Llei. Aquest reglament, a fi d’evitar una reiteració innecessària de disposicions amb el mateix contingut, desenvolupa aquells preceptes de la Llei que ho requereixen, tenint en compte que en molts casos aquest desenvolupament resulta innecessari atès el grau de detall amb que la Llei d’urbanisme regula determinades matèries.
Pel que fa al sòl no urbanitzable, el Reglament desenvolupa les característiques de les diferents modalitats d’usos i construccions autoritzables en aquesta categoria de sòl. S’introdueixen algunes especificacions en els procediments d’autorització, tot establint, a més, en el títol dedicat a planejament urbanístic, uns llindars mínims als efectes de determinar el procediment aplicable en el cas de les noves construccions pròpies d’activitats agrícoles o ramaderes.
Generalitat de Catalunya. DOGC núm.4682, de 24.7.2006
Documents relacionats:
Decret 305/2006, reglament d’urbanisme
Decret 285/2006, que desenvolupa la Llei 14/2003 de qualitat agroalimentària
El Decret 285/2006 és el text normatiu que desenvolupa la Llei14/2003 de qualitat agroalimentària. Aquesta llei estableix els objectius per fomentar les produccions agràries de qualitat a Catalunya i defineix el sistema de certificacions i controls per tal d’implantar una garantia de cara als consumidors. Per a això estableix les reulacions de les diferents marques de qualitat desenvolupades des d’Euorpa (DOP, IGP, ETG i DG) i a nivell estatal i autonòmic (Marca Q, Artesania Alimentària).
Dins aquest marc que defineix la Llei 14/2003, el Decret 285/2006 fixa els procediments i les normes per la instauració de les marques i distintius de qualitat. En aquest sentit estableix:
1. el procediment per la sol·licitud i els requisits que ha de tenir un producte per acollir-se a una DOP o IGP, així com les obligacions i drets dels inscrits i el sistema d’etiquetatge dels productes.
2. el funcionament, composició i naturalesa jurídica dels Consells Reguladors, òrgans que han de vetllar pel funcionament dins la normativa vigent de les DOP i IGP.
3. el mètode de control i certificació de les DOP i IGP.
4. respecte a les Denominacions Geogràfiques (DG) i les Especialitats Tradicionals Garantides (ETG) s’especifica el procés de sol·licitud i el sistema de certificació.
5. es regulen també el règim de funcionament de la Marca Q i de l’Artesania Alimentària.
Alhora, mitjançant aquest Decret, es crea el Registre de distintius d’origen i de qualitat de Catalunya, en el qual queden inscrits els productes que tinguin un segell DOP, IGP, ETG, DG o Marca Q, i l’inventari de productes de la terra, un catàleg de productes tradicionals de les comarques catalanes (tinguin o no menció de qualitat).
Generalitat de Catalunya. DOGC núm.4760, de 6.7.2006
Documents relacionats:
Decret 285/2006, desplegament llei 14/2003 de qualitat agroalimentària
Les perspectives de futur de l’agricultura en zones amb desavantatges naturals (CESE)
Els ponents i membres del CESE, Gilbert Bross i Joan Caball, proposen el reconeixement públic i polític de les zones amb handicaps (regions de muntanya, perifèriques i insular) per poder desenvolupar polítiques específiques i coherents amb les necessitats reals d’aquestes àrees. La proposta de dictamen es centra principalment en la necessitat d’articular polítiques de desenvolupament específiques per les àrees de muntanya, les quals presenten uns condicionants especials per la geografia del seu territori.
L’associació Euromontana té per objectiu la promoció d’un desenvolupament sostenible i integral en les zones de muntanya.
Comitè Econòmic i Social Europeu, NAT/309, Brusel·les, 16 de juny de 2006
Enllaços d’interès:
Web de l’associació Euromontana
Documents relacionats:
Les perspectives de futur de l’agricultura en zones amb desavantatges naturals